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区科委 区财政局关于印发《关于加快科技创新的支持办法实施细则》
信息来源: 房山区科学技术委员会  发布日期: 2016-04-05

 

 

日博备用网址 北京市房山区财政局关于印发《关于加快科技创新的支持办法实施细则》

 

 

 

 

 

 

 

各有关单位:

 

 

 

《关于加快科技创新的支持办法实施细则》已经日博备用网址、北京市房山区财政局联合审议通过。现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

日博备用网址      

 

 

 

北京市房山区财政局

 

 

 

 2016年4月5日

 

 

 

 

 

 

 

关于加快科技创新的支持办法实施细则

 

 

 

第一章  总  则

 

 

 

第一条  为贯彻落实《关于加快科技创新的支持办法》(房政发[2015]35号)(以下简称《支持办法》),制定本实施细则。

 

 

 

第二条  申报《支持办法》中各类事项的主体为注册(登记)、税务、统计关系均在本区,具有独立法人资格的企事业单位或在本区从事创新创业、对本区经济社会发展有重要贡献的组织和个人。

 

 

 

第三条  本实施细则适用于《支持办法》中各类事项的申报、评审、资助(奖励)、监督以及管理等工作。

 

 

 

 

 

 

 

第二章  评审组织

 

 

 

 

 

 

 

第四条  区科技创新工作领导小组(以下简称领导小组)负责科技创新专项资金的使用与管理工作。领导小组在区科委(区知识产权局)设立办公室和专业评审委员会。

 

 

 

第五条  办公室负责《支持办法》中各类申报事项的受理、初审、组织评审、异议受理;向领导小组提出专业评审委员会组成人选和专项资金支持建议方案。

 

 

 

第六条  专业评审委员由相关专业领域专家组成,负责《支持办法》中评审类事项的评审和异议审定等工作。各专业评审委员会设主任委员1人,副主任委员1人,委员3-5人。委员人选由办公室根据当年申报事项的具体情况,按所属领域从专家库中随机遴选。评审专家每年应当更新三分之一以上。

 

 

 

 

 

 

 

第三章  申报与初审

 

 

 

 

 

 

 

第七条  办公室每年将根据《支持办法》及本实施细则的规定,适时向社会公开发布专项资金申报征集通知。符合申报条件的组织和个人应在通知规定的期限内向办公室提交经区直有关单位、园区管委会或所在乡镇政府、街道办事处审核把关后的申报材料。

 

 

 

第八条  申报单位同一申报年度内只能享受一项评审类事项支持;同时申报多项的,办公室应当通知申报单位在规定的期限内进行选择,逾期未选择的,按照《支持办法》支持或资助额度高的项目进行组织评审。

 

 

 

第九条  申报材料需用A4纸打印或复印,文件应当整洁、清晰,文字方向朝上或朝左,左侧装订成册并加盖公章,一式七份,同时报送电子版。

 

 

 

第十条  向办公室递交的申报材料可以面交或邮寄;通过邮局邮寄的,以邮戳日为递交日,邮戳不清楚的,除申报单位能够提出证明外,以收到日为递交日;通过快递邮寄的,以收到日为递交日。

 

 

 

第十一条  办公室负责受理各类申报单位的申报材料,并在30个工作日内完成对申报材料的初审。初审主要对申报材料的真实性、完备性和有效性进行审查。经初审不合格的,告知申报单位在10个工作日内补正,逾期未补正的或补正后仍不符合要求的,视为放弃申报。

 

 

 

 

 

 

 

第四章  项目评审

 

 

 

 

 

 

 

第十二条  《支持办法》中各类事项分为非评审类事项和评审类事项。非评审类事项包括《支持办法》第五条、第七条、第十二条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十五条中规定的内容;其余条款涉及的事项为评审类事项。

 

 

 

第十三条  非评审类事项原则上不进行评审,由办公室对其申报材料的真实性进行审核。

 

 

 

第十四条  评审类事项初审合格的,办公室将申报材料交送专业评审委员会进行评审,专业评审委员根据《支持办法》及本细则规定的评审标准,一般以会议方式进行独立评审,并对申报事项进行打分,办公室对打分情况进行汇总,按总得分对由高到低进行排序。专业评审委员会在必要时可以要求申报单位的相关负责人进行现场答辩,也可进行实地考察;申报单位对此应当予以配合,否则视为放弃评审。

 

 

 

第十五条  按《支持办法》第二十七条申请以“一事一议”的方式予以支持或奖励的,由申报单位提出需要“一事一议”支持的申请。办公室将“一事一议”申请报送领导小组,经审核后决定启动的,由办公室将申报材料交送专业评审委员会,专业评审委员会按照《支持办法》和本细则中规定的评审标准对项目进行独立评审,并投票表决,三分之二以上委员同意的,视为通过。对通过“一事一议”评审的项目拟支持额度由领导小组根据当年区财政科技创新资金的安排及项目评审情况予以确定。

 

 

 

第十六条  办公室按照评审与审核结果提出年度专项资金支持建议方案,报领导小组讨论同意后,形成年度专项资金支持方案。

 

 

 

第十七条  办公室负责将年度专项资金支持方案在区政府官方网站、区科委官方网站向社会进行公示,公示期为30天。任何单位和个人持有异议的,应当在公示期内向办公室具名提出书面意见和有关证据,逾期不予受理。

 

 

 

第十八条  办公室应当及时对异议意见和证据进行妥善处理。对有异议的非评审类项目,应当重新指定工作人员对申报材料的真实性进行核实。对有异议的评审类项目,应当报送专业评审委员会重新审查、论证,并投票表决,三分之二以上委员对异议意见不予认同的,视为异议不成立。

 

 

 

第十九条  年度专项资金支持方案公示期满后,无异议或异议处理完毕,由办公室将专项资金支持方案报送主管副区长(领导小组组长)审定。审定通过后,按照区财政资金管理的有关规定及时将专项资金拨付到位。

 

 

 

第二十条  评审类项目评审的专家咨询费标准按《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》相关规定执行并从当年度区科技创新专项资金中列支。

 

 

 

第二十一条  在初审、专家评审、异议审定等程序中,实施审查和评审的人员是申报单位法定代表人近亲属或与申报单位有其它关系,可能影响公正审查或评审的,应当回避。

 

 

 

 

 

 

 

第五章  支持、奖励标准范围和申报所需材料

 

 

 

 

 

 

 

第一节  加强创新能力建设和科技成果转化

 

 

 

第二十二条 《支持办法》第五条所称的“国家级、市级科研院所”是指上一年度新注册(含新迁入)本区,且通过国家科技部、市科委等部门相关资质认证的科研院所。

 

 

 

 

 

 

 

申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(非评审类)》(附件1);

 

 

 

2.企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

3.取得相应资质证书或正式批文的复印件;

 

 

 

4.房屋、土地产权或租赁协议复印件;

 

 

 

5.技术创新活动证明材料,包括发展规划、各项管理制度、实验仪器设备清单、科技成果登记表、知识产权清单、获国家或本市科技奖励、科技计划项目(课题)立项证明;重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构建立情况等;

 

 

 

6.上一会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)或审计报告复印件等经营状况证明材料;

 

 

 

7.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第二十三条  《支持办法》第六条所称的“产学研用合作”是指本区企事业单位上一年度与高等学校或科研院所签署正式合作协议或合同,开展的测试检测、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案或购买新技术新产品(服务)等科技创新活动(不包括按照法律法规或者强制性标准要求必须开展的强制检测和法定检测等其他商业活动)。

 

 

 

 

 

 

 

(一)对符合申报条件的产学研用项目,根据项目的技术水平、市场前景、实际投资额、经济效益、社会效益、生态效益等项目自身情况以及申报主体的知识产权拥有量、研发投入、技术合同额等体现申报主体自身综合能力的相关指标,经专家评审后,按照评审得分由高到低进行排序后择优支持。补助额度原则上每个单位每年给予不超过20万元的一次性资金支持。

 

 

 

 

 

 

 

对已获得首都科技创新券支持的企业,给予自筹部分50%的一次性资金支持。

 

 

 

 

 

 

 

(二)申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(产学研用合作项目)》(附件2);

 

 

 

 

 

 

 

2.企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.取得相应资质证书或正式批文的复印件;

 

 

 

 

 

 

 

4.产学研用合作协议或合同及发票复印件;

 

 

 

 

 

 

 

5.房屋、土地产权或租赁证明复印件;

 

 

 

 

 

 

 

6.上一会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)或审计报告复印件等经营状况证明材料;

 

 

 

 

 

 

 

7.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

备注:获得首都科技创新券支持的小微企业或创业团队只需提交上一年度与高等学校、科研院所签订的测试检测、合作研发、委托开发、研发设计、技术解决方案或购买新技术新产品(服务)合同及付款凭证复印件。

 

 

 

 

 

 

 

第二十四条  《支持办法》第七条所列事项的支持范围与申报材料

 

 

 

 

 

 

 

(一)支持范围

 

 

 

 

 

 

 

1.《支持办法》第七条第一款所称的“国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构”是指上一年度由国家科技部、市科委等部门批准、新认定的国家级、市级重点实验室、工程技术研究中心、科技研究开发机构;由国家发改委、国家科技部、国家财政部、海关总署、国家税务总局、市发改委、市经信委、市科委、市财政局、市国税局、市地税局等部门批准、新认定的国家级、市级企业技术中心;由国家发改委、市发改委等部门批准、新认定的国家级、市级工程研究中心、工程实验室。

 

 

 

 

 

 

 

2.《支持办法》第七条第二款所称的“国家级、市级大学科技园”是指上一年度由国家科技部、国家教育部、市科委、市教委、中关村管委会等部门批准、新认定的国家级、市级大学科技园。

 

 

 

 

 

 

 

3.《支持办法》第七条第三款所称的“创制国际标准、国家标准、行业标准、北京市地方标准、联盟团体标准”是指上一年度由国际标准化组织(ISO)理事会、国家质监总局、国家标准委、市质监局等部门批准、发布的国际标准、国家标准、行业标准、北京市地方标准、备案的联盟团体标准。

 

 

 

 

 

 

 

4.《支持办法》第七条第四款所称的“国家、市级国际科技合作基地”是指上一年度由国家科技部、市科委等部门批准、新认定的国家国际科技合作基地、北京市国际科技合作基地。

 

 

 

 

 

 

 

5.《支持办法》第七条第五款所称的“国家专利示范企业、国家知识产权优势企业、北京市专利示范单位、北京市专利试点单位”是指上一年度由国家知识产权局、市知识产权局等部门批准、新认定的国家专利示范企业、国家知识产权优势企业、北京市专利示范单位、北京市专利试点单位。

 

 

 

 

 

 

 

6.《支持办法》第七条第六款所称的“国家高新技术企业”是指上一年度由市科委、市财政局、市国税局、市地税局等部门批准、新认定的国家级高新技术企业(复审除外)。“北京市技术先进型服务企业”是指上一年度由市科委、市商务委、市财政局、市国税局、市地税局、市发改委等部门批准、新认定的北京市技术先进型服务企业。

 

 

 

 

 

 

 

7.《支持办法》第七条第七款所称的“市级战略性新兴产业科技成果转化基地”是指上一年度由市科委批准、新认定的北京市战略性新兴产业科技成果转化基地。

 

 

 

 

 

 

 

8.《支持办法》第七条第八款所称的“院士专家工作站”是指上一年度由市科协批准、新认定的北京市院士专家工作站。

 

 

 

 

 

 

 

9.《支持办法》第七条第九款所称的“北京设计创新中心”是指上一年度由市科委批准、新认定的北京设计创新中心。

 

 

 

 

 

 

 

10.《支持办法》第七条第十款所称的“北京市新技术新产品(服务)”是指上一年度由市科委、市发改委、市经信委、市住建委、市质监局、中关村管委会等部门批准、新认定的北京市新技术新产品(服务)。

 

 

 

 

 

 

 

11.对上一年度经国家科技部、市科委等部门批准、新认定的其它资质参照上述标准执行。

 

 

 

 

 

 

 

(二)申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(非评审类)》(附件1);

 

 

 

 

 

 

 

2.企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.取得相应资质的证书或正式批文复印件;

 

 

 

 

 

 

 

4.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第二十五条  《支持办法》第八条所称的“科技成果转化项目”是指上一年度已取得科技成果、进入中试或已进入产业化初期,具有自主知识产权且权属明晰,能较快形成产业规模或显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的项目。

 

 

 

 

 

 

 

(一)对具备下列条件之一的科技成果优先安排和支持:

 

 

 

 

 

 

 

1.国家和本市发布的重大科技成果推广成果;

 

 

 

 

 

 

 

2.列入市级以上科技计划并已通过验收或鉴定的科技成果;

 

 

 

 

 

 

 

3.获国家级或市级科技奖励的科技成果;

 

 

 

 

 

 

 

4.已获国家发明专利授权并具备转化条件的科技成果;

 

 

 

 

 

 

 

5.通过技术转移购买来本区转化的科技成果;  

 

 

 

 

 

 

 

6.其它具有重大转化前景的科技成果。

 

 

 

 

 

 

 

(二)对符合申报条件的科技成果转化项目,根据项目的技术水平、产业化前景、实际投资额、经济效益、社会效益、生态效益等项目自身情况以及申报主体的知识产权拥有量、研发投入、纳税额等体现申报主体自身综合能力的相关指标,经专家评审后,按照评审得分由高到低进行排序后择优支持,补助额度原则上每个项目按投资额的20%给予最高不超过100万元的一次性资金支持。

 

 

 

 

 

 

 

(三)申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(科技成果转化项目)》(附件3);

 

 

 

 

 

 

 

2.企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.成果查新报告、成果鉴定、检测报告、用户使用报告等证明项目具有先进性、创新性的材料复印件;

 

 

 

 

 

 

 

4.科研成果属于自主研发的,需提交申报项目相关的知识产权证明;属于购买引进的,需提交购买引进协议、合同及付款证明复印件;

 

 

 

 

 

 

 

5.房屋、土地产权或租赁证明复印件;

 

 

 

 

 

 

 

6.项目涉及行业准入管理的,须提供有关部门出具的相关许可文件;

 

 

 

 

 

 

 

7.上一会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)或审计报告复印件等经营状况证明材料;

 

 

 

 

 

 

 

8.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第二十六条 《支持办法》第九条所称的“市级以上重大科技计划项目”是指上一年度获得国家科技部、市科委立项支持,且获得国家科技部、市科委科技经费支持在200万元(含)以上的,具有产业化应用前景的重大技术研发和成果转化项目。

 

 

 

 

 

 

 

(一)对符合申报条件的市级以上重大科技计划项目,根据项目的技术水平、市场前景、实际投资额、经济效益、社会效益、生态效益等项目自身情况以及申报主体的知识产权拥有量、研发投入、纳税额等体现申报主体自身综合能力的相关指标,经专家评审后,按照评审得分由高到低进行排序后择优支持,补助额度原则上每个项目给予不超过200万元的一次性资金支持。

 

 

 

 

 

 

 

(二)申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(市级以上重大科技计划项目)》(附件4);

 

 

 

 

 

 

 

2.企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.获得市级以上重大科技项目立项通知或批复文件、科技计划项目任务书(合同书)、经费到账凭证等证明材料;

 

 

 

 

 

 

 

4.项目科技成果知识产权归属证明材料(未完成的项目可不提供);

 

 

 

 

 

 

 

5.上一会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)或审计报告复印件等经营状况证明材料;

 

 

 

 

 

 

 

6.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第二十七条  《支持办法》第十条所称的“产业技术创新战略联盟”是指上一年度新注册(含新迁入)本区,由企业、驻区高校、科研机构或其他组织机构(不含政府部门),以企业的发展需求和各方的共同利益为基础,以提升产业技术创新能力为目标,以具有法律约束力的契约为保障,形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。

 

 

 

 

 

 

 

(一)产业技术创新战略联盟及开展的具有影响力的工作和组织实施的重点项目,具体评审标准如下:

 

 

 

 

 

 

 

1.初创期联盟

 

 

 

 

 

 

 

(1)联盟应具有法人资格并在相关部门备案;

 

 

 

 

 

 

 

(2)联盟主要成员单位应在10家以上,联盟的企业应处于行业骨干地位,高校或科研机构在合作的技术领域应处于国内前沿水平;

 

 

 

 

 

 

 

(3)联盟须有成员单位法定代表人共同签署生效的协议,协议中有明确的技术创新目标和产业促进目标,并明晰联盟成员单位的职责权利关系和任务分工。

 

 

 

 

 

 

 

2.联盟开展的具有影响力的工作

 

 

 

 

 

 

 

(1)开展的工作应在行业内具有极大影响,并在区级以上网络、报刊、电视等媒体上报道;

 

 

 

 

 

 

 

(2)开展的工作必须符合联盟发展方向,并由联盟主要成员单位共同完成;

 

 

 

 

 

 

 

(3)联盟应在产业发展战略研究、发展规划制订、关键技术联合攻关、科技成果产业化资源配置与项目实施、联盟标准化工作促进、行业交流、市场推广、品牌培育等方面开展实质性工作;

 

 

 

 

 

 

 

(4)联盟的工作能够促进企业机制和体制创新、资源要素的整合和提升,促进科技成果转化,推动本行业发展。

 

 

 

 

 

 

 

3.联盟组织实施的重点项目

 

 

 

 

 

 

 

(1)联盟的申报主体必须是联盟理事长或秘书长单位。

 

 

 

 

 

 

 

(2)由2家及以上在房山区域内注册具有独立法人机构的联盟成员共同实施;

 

 

 

 

 

 

 

(3)实施的项目符合北京市新增产业的禁止和限制目录的要求,旨在解决对联盟所在产业产生影响和瓶颈制约的核心技术。

 

 

 

 

 

 

 

(二)根据上述标准,经专家评审后,按照评审得分由高到低进行排序后择优支持,同一联盟每年累计支持资金不超过100万元。

 

 

 

 

 

 

 

(三)申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(产业技术创新联盟)》(附件5);

 

 

 

 

 

 

 

2.企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.取得相应资质的证书或正式批文复印件;

 

 

 

 

 

 

 

4.联盟协议及内部规章制度(包括组织机构工作规则、项目管理制度、经费管理制度、人事管理制度等)复印件;

 

 

 

 

 

 

 

5.上一会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)或审计报告复印件等经营状况证明材料;

 

 

 

 

 

 

 

6.联盟举办各类活动的影像资料、签到表、会议方案、议程、纪要等及媒体上的报道证明材料;

 

 

 

 

 

 

 

7.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第二十八条  《支持办法》第十一条所称的“科技服务机构”是指上一年度新注册(含新迁入)本区,从事科技研发、工业设计、检验检测、知识产权、科技咨询、技术转移、科技服务外包、科技金融、科技会展、科技培训等与推动科技创新直接相关的科技服务的企业(不包括律师事务所、会计师事务所、审计事务所等)。

 

 

 

 

 

 

 

(一)科技服务机构具体评审标准如下:

 

 

 

 

 

 

 

1.有固定的经营场所、满足经营要求的办公设备和条件,稳定的客户群和专家咨询队伍、高效完善的内部运行管理机制;

 

 

 

 

 

 

 

2.有较显著的服务业绩,经营状况良好。上一年度主营业务收入不低于500万元,其中为本区企业的服务量不低于60%;

 

 

 

 

 

 

 

3.在行业内有较高的认知度和知名度,无不良信用记录。

 

 

 

 

 

 

 

(二)根据上述标准,经专家评审后,按照评审得分由高到低进行排序后择优支持,每个机构给予一次性不超过20万元的资金支持。

 

 

 

 

 

 

 

(三)申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(科技服务机构)》(附件6);

 

 

 

 

 

 

 

2.企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.科技服务合同、协议、发票等能够证明机构服务业绩及能力的相关材料复印件;

 

 

 

 

 

 

 

4.上一会计年度的财务报表(含资产负债表、损益表、现金流量表)或审计报告复印件等经营状况证明材料;

 

 

 

 

 

 

 

5.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第二十九条  《支持办法》第十二条所称的“技术合同”是指依据《北京市技术市场条例》、《北京市技术合同认定登记管理办法》的规定,上一年度由市科委指定的技术合同登记机构办理登记并核定的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务等合同。

 

 

 

 

 

 

 

申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(非评审类)》(附件1);

 

 

 

 

 

 

 

2.企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.经房山区科委技术合同登记处登记的技术合同及发票复印件(在本市其他登记处登记的技术合同,需提交技术合同的原件及复印件,原件审查后退回);

 

 

 

 

 

 

 

4.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第二节  鼓励发明创造和专利运用

 

 

 

 

 

 

 

第三十条  申请人应自行申报专项资金。如委托专利代理机构的,仅可选择一家办理。

 

 

 

 

 

 

 

每个申报周期内,申请人仅能申报一次。已委托专利代理机构申报的,申请人本次不得再自行申报。

 

 

 

 

 

 

 

第三十一条  《支持办法》第十四条所称的“国内申请发明专利资助”是指上一年度内已申请国家知识产权局专利申请费用减缓及北京市知识产权局专利资助金资助的国内专利申请,按其实际承担的费用进行资助。

 

 

 

 

 

 

 

第三十二条  《支持办法》第十五条所称的“国内授权专利”是指上一年度向国家知识产权局、香港知识产权署、澳门经济局、台湾智慧产权局申请并获得授权的专利。

 

 

 

 

 

 

 

第三十三条  《支持办法》第十六条所称的“国外授权发明专利”是指上一年度内通过PCT(专利合作条约)途径或巴黎公约途径向国外申请并获得国外发明专利授权的专利。

 

 

 

 

 

 

 

申报国内申请发明专利资助、国内授权专利和国外授权发明专利奖励资金的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(非评审类)》(附件1);

 

 

 

 

 

 

 

2.身份证明文件:申请人为自然人的,应提交身份证复印件,并有申请人签名;申请人为法人或其它组织,应提交企业营业执照或事业单位法人证书、社会团体法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.申报国内发明专利申请资助,应提交专利申请受理通知书及付款凭证;申报国内授权专利奖励,应提交专利证书复印件;委托本区专利代理机构办理的国内发明专利,还需提交专利代理委托合同及付款凭证复印件;

 

 

 

 

 

 

 

4.申报港澳台地区专利资助,应分别提交香港知识产权署颁发的专利证明书复印件、澳门经济局颁发的专利注册证复印件、台湾智慧产权局颁发的专利证书复印件;

 

 

 

 

 

 

 

5.申报国外授权发明专利资助,应提交专利证书复印件及授权公告首页复印件;专利证书及其著录项目的中文译文;

 

 

 

 

 

 

 

6.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第三十四条  《支持办法》第十七条所称的“专利权质押融资”是指上一年度内由企事业单位或个人以其依法拥有的处于实质性实施阶段、具有较好市场潜力和良好经济效益的发明专利、实用新型专利和外观设计专利的财产权作为质押,向银行申请信贷资金。

 

 

 

 

 

 

 

申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(非评审类)》(附件1);

 

 

 

 

 

 

 

2.企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

3.用于质押的专利证书复印件;

 

 

 

 

 

 

 

4.专利权质押合同及借款合同复印件;

 

 

 

 

 

 

 

5.银行贷款到位凭证、还贷凭证和利息支出凭证复印件;

 

 

 

 

 

 

 

6.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第三十五条  《支持办法》第十八条所称的“市级以上专利奖励”是指上一年度获得国家知识产权局、北京市知识产权局批准的中国专利金奖和中国外观设计金奖、中国专利优秀奖和中国外观设计优秀奖、北京市发明专利奖。

 

 

 

 

 

 

 

申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

 

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(非评审类)》(附件1);

 

 

 

 

 

 

 

2.取得相应获奖证书或正式批文的复印件;

 

 

 

 

 

 

 

3.企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

 

 

 

 

4.奖励资金拨付进账单;

 

 

 

 

 

 

 

5.其他证明材料。

 

 

 

 

 

 

 

第三节  加强科技进步奖励

 

 

 

 

 

 

 

第三十六条  《支持办法》第二十条第二款所称的产品包括各种仪器、设备、器械、工具、零部件以及生物新品种等;工艺包括工业、农业、医疗卫生和国家安全等领域的各种技术方法;材料包括用各种技术方法获得的新物质等。

 

 

 

 

 

 

 

第三十七条 《支持办法》第二十条第七款所称的“外国组织或者个人”,是指在国际科技交流与合作中对本区科学技术事业作出重要贡献的外国科学家、工程技术人员、科技管理人员或科学技术研究、开发、管理等组织。  

 

 

 

 

 

 

 

第三十八条 《支持办法》第二十一条第一款所称的“涉及国防、国家安全并由于国家安全和保密原因不能公开的成果”,是指在军队建设、国防科研、国家安全及相关活动中产生,并在一定时期内仅用于国防、国家安全目的的成果。

 

 

 

 

 

 

 

第三十九条 《支持办法》第二十一条第二款所称的“正在研究的成果”,是指正在研究尚未完成的成果;或者已经完成,但不能推广应用的阶段性成果。

 

 

 

 

 

 

 

第四十条  区科学技术奖授奖项目应从科学技术水平、经济效益和社会效益以及推动科技进步的作用和影响方面进行综合评价,具体评定标准如下:

 

 

 

 

 

 

 

(一)基础研究类:

 

 

 

 

 

 

 

一等奖:在科学上取得突破性进展,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内学术界所公认和广泛引用,推动了本学科或者相关学科的发展,或者对经济建设、社会发展有重大影响的项目。

 

 

 

 

 

 

 

二等奖:在科学上取得重要进展,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内学术界所公认和引用,推动了本学科或者其分支学科的发展,或者对经济建设、社会发展有重要影响的项目。

 

 

 

 

 

 

 

三等奖:在科学上取得一定进展,发现的自然现象、揭示的科学规律、提出的学术观点或者其研究方法为国内学术界所公认和引用,推动了本学科或者其分支学科的发展,或者对经济建设、社会发展有一定作用的项目。

 

 

 

 

 

 

 

(二)技术发明类

 

 

 

 

 

 

 

一等奖:属国内外首创的重大技术发明,技术思路新颖,主要技术上有重大的创新,技术经济指标达到了同类技术的领先水平,推动了本领域和相关领域的技术进步,在实施应用中产生显著的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

二等奖:属国内外首创的重大技术发明,技术思路新颖,主要技术上有较大的创新,技术经济指标达到了同类技术的先进水平,推动了本领域和相关领域的技术进步,在实施应用中产生较大的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

三等奖:属国内外首创的技术发明,技术思路新颖,主要技术上有一定的创新,技术经济指标达到了同类技术的先进水平,推动了本领域和相关领域的技术进步,在实施应用中产生一定的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

(三)技术开发类

 

 

 

 

 

 

 

一等奖:在关键技术或系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内领先水平并接近国际先进水平,成果转化程度高,市场竞争力强,对本行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用,在本市应用并取得了重大的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

二等奖:在关键技术或系统集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内领先水平,成果转化程度较高,市场竞争力较强,对本行业的技术进步和产业结构调整有较大作用,在本市应用并取得了较大的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

三等奖:在关键技术或系统集成上有一定创新,有一定技术难度,总体技术水平和主要技术经济指标达到国内先进水平,成果转化程度较高,具有市场竞争力,对本行业的技术进步和产业结构调整有一定作用,在本市应用并取得了一定的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

(四)重大工程类

 

 

 

 

 

 

 

一等奖:在关键技术、技术集成和系统管理方面有重大创新,技术难度和工程复杂程度大,总体技术水平、主要技术经济指标达到本市领先水平,推动了科技进步,对本区经济建设与成熟管理有重大作用,取得了重大的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

二等奖:在关键技术、技术集成和系统管理方面有较大创新,技术难度和工程复杂程度较大,总体技术水平、主要技术经济指标达到本市领先水平,推动了科技进步,对本区经济建设与成熟管理有较大作用,取得了较大的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

三等奖:在关键技术、技术集成和系统管理方面有创新,技术难度和工程复杂程度较大,总体技术水平、主要技术经济指标达到本市先进水平,推动了科技进步,对本区经济建设与成熟管理有一定作用,取得了一定的经济效益或社会效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

(五)社会公益类

 

 

 

 

 

 

 

一等奖:在关键技术或系统集成上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标达到本市领先水平,在本区及行业内得到广泛应用,取得了重大的社会效益或经济效益,对科技发展和社会进步有重大意义的项目。

 

 

 

 

 

 

 

二等奖:在关键技术或系统集成上有较大创新,技术难度较大,总体技术水平和技术经济指标达到本市先进水平,在本区及行业内得到较广泛应用,取得了较大的社会效益或经济效益,对科技发展和社会进步有较大意义的项目。

 

 

 

 

 

 

 

三等奖:在关键技术或系统集成上有创新,有一定技术难度,总体技术水平和技术经济指标达到本市先进水平,在本区及行业内推广应用,取得了一定的社会效益或经济效益,对科技发展和社会进步有一定意义的项目。

 

 

 

 

 

 

 

(六)软科学研究类

 

 

 

一等奖:研究观点独特,在理论方面有重大创新,研究难度和复杂程度大,科学价值和学术水平达到国际先进水平,对本市决策科学化和管理现代化产生重大影响,在本市应用并取得了重大的社会效益或经济效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

二等奖:研究观点新颖,在理论方面有较大创新,研究难度和复杂程度较大,科学价值和学术水平达到国内领先水平,对本市决策科学化和管理现代化产生较大影响,在本市应用并取得了较大的社会效益或经济效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

三等奖:研究观点新颖,在理论方面有一定的创新,研究难度和复杂程度较大,科学价值和学术水平达到国内先进水平,对本市决策科学化和管理现代化产生一定的影响,在本市应用并取得了一定的社会效益或经济效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

(七)科学技术普及类

 

 

 

 

 

 

 

一等奖:选题内容或表现形式、创作手法上有重大创新,创作难度大,可读性强,内容丰富严谨、具有鲜明的时代性和探索性,对国民科学文化素质提高、科学技术进步和人才培养起到了重要作用,产生了显著的社会效益或经济效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

二等奖:选题内容或表现形式、创作手法上有较大创新,创作难度较大,可读性较强,内容丰富严谨、具有时代性和探索性,对国民科学文化素质提高、科学技术进步和人才培养起到了较重要作用,产生了较显著的社会效益或经济效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

三等奖:选题内容或表现形式、创作手法上有一定创新,有一定的创作难度和一定的可读性,内容较丰富严谨、具有一定的时代性和探索性,对国民科学文化素质提高、科学技术进步和人才培养起到了一定作用,产生了一定的社会效益或经济效益的项目。

 

 

 

 

 

 

 

第四十一条  对在本区产业结构升级、城市建设与管理、城市安全和公共卫生等重大工程、重大社会问题中突破关键性技术,取得重大经济效益或社会效益的单位和个人,可以评为科技创新特等奖。其评定标准为:

 

 

 

 

 

 

 

在关键技术和系统集成上有重大创新,总体技术水平和主要技术经济指标达到国际先进水平、国内领先水平,或在技术应用方面取得重大突破,取得了重大的社会效益或经济效益,对于扩大房山的国际、国内影响力和提升房山形象作用显著,对房山经济社会发展做出突出贡献的技术成果。

 

 

 

 

 

 

 

第四十二条  申报的成果应当具备下列条件之一:

 

 

 

 

 

 

 

(一)属于基础研究、应用基础研究类的成果应对自然界有新的发现,对自然规律有新的认识、解释,在国内外首次阐明;在科学理论、学说上有创见,在研究方法、手段上有创新,对推动学科发展有重大意义,或者对经济建设和社会发展有重要影响,其核心论文应在国内外公开发行的学术期刊上发表1年以上,并得到国内外学术界的认同。

 

 

 

 

 

 

 

(二)属于技术发明类的成果应是运用科学技术知识做出前人尚未做出或尚未公开的新产品、新材料、新工艺及其系统等重大技术发明,具有先进性、创造性,实施应用1年以上,取得了显著的经济效益或社会效益。

 

 

 

 

 

 

 

(三)属于技术开发类的成果应是在技术开发活动中,通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新完成具有重大市场实用价值的产品、技术、工艺、材料、设计及其成果转化应用,已实施应用1年以上并取得了显著的经济效益或社会效益。

 

 

 

 

 

 

 

(四)属于重大工程类的成果应是列入房山区经济、社会发展规划的重大综合性基本建设工程、科学技术工程的成果。要求该工程结束并实施1年以上,已经取得显著的经济或社会效益。

 

 

 

 

 

 

 

   (五)属于社会公益类的成果应是在标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中取得的重大成果及其应用推广。要求实行1年以上,并取得显著的社会效益或经济效益。

 

 

 

 

 

 

 

   (六)属于推动决策科学化和管理现代化的软科学研究类成果应是对促进科学技术、经济与社会协调发展起重大作用的决策咨询、科技规划、政策法规和管理方法,应有独到见解,并被有关部门采纳应用1年以上,取得明显的经济效益或社会效益。

 

 

 

 

 

 

 

   (七)属于提高公众科学文化素养的科学技术普及类成果应是对促进建设创新型城市战略实施、普及科技知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神以及在提高国民科学文化素质中发挥重要作用、社会影响程度大的科普作品,并已公开发表1年以上。

 

 

 

 

 

 

 

第四十三条  区科学技术奖候选人应当是科学技术论著、技术发明、技术开发、成果推广、决策研究等的主要完成人,并具备下列条件之一:

 

 

 

 

 

 

 

(一)在基础研究或应用基础研究中发现重要科学现象、特征和规律,提出研究方法和手段,解决关键性学术疑难问题;

 

 

 

 

 

 

 

(二)在产品、工艺、材料及其系统等的研发中做出重要技术发明;

 

 

 

 

 

 

 

(三)在关键技术、疑难问题的解决中做出重大技术创新;

 

 

 

 

 

 

 

(四)在成果转化、产业化及推广应用中做出创造性贡献;

 

 

 

 

 

 

 

(五)在重大工程总体设计、实施中做出创造性贡献;

 

 

 

 

 

 

 

(六)在推动决策科学化和管理现代化、科学技术普及等工作中做出重要贡献。

 

 

 

 

 

 

 

第四十四条  区科学技术奖候选单位应当是在项目研制、开发、生产、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件,对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。

 

 

 

由多个单位共同完成的成果,由主要完成单位组织申报,其他相关单位不得同时重复申报;与区外单位合作完成的成果,由本区主要完成单位申报,项目主要完成单位为区外单位的,本区参与完成单位不得申报。本区有关单位或个人与国外学者合作完成的科研项目,其主要学术思想由本单位或个人提出,科技研究工作以国内完成为主,经合作方同意并提供书面证明材料后,可按规定申报。

 

 

 

 

 

 

 

申报区科学技术奖,需要提交以下材料:

 

 

 

1.《房山区科学技术奖申报推荐书》(附件7—10)

 

 

 

2.科技成果鉴定证书或科技成果评估报告或发明专利证书或行业组织的验收报告或著作权、版权证;

 

 

 

3.完整的技术资料和试验总结报告;

 

 

 

4.产品的技术标准;

 

 

 

5.特种行业的行业许可证、产品登记证或注册证书;

 

 

 

6.科研成果查新报告书;

 

 

 

7.经济效益或社会效益、环境生态效益证明;

8.要求出具的其它证明。

 

 

 

第四十五条  《支持办法》第二十五条所称的“市级以上科学技术奖励”是指上一年度获得国务院、北京市政府批准的国家科学技术奖、北京市科学技术奖。

 

 

 

申报该项资金支持的,需要提交以下材料:

 

 

 

1.《房山区科技创新专项资金申报书(非评审类)》(附件1);

 

 

 

2.取得相应获奖证书或正式批文的复印件;

 

 

 

3.企业营业执照或事业单位法人证书、社团法人证书、税务登记证、组织机构代码证、统计证复印件(三证合一企业提供营业执照统一社会信用代码证复印件);

 

 

 

4.奖励资金拨付进账单;

 

 

 

5.其他证明材料。

 

 

 

第六章  监督与管理

 

 

 

第四十六条  办公室负责对获支持的各类事项的申报材料、专家评审意见等材料进行归档备查。

 

 

 

第四十七条  办公室负责对技术研发和成果转化及产业化项目的实施效果进行跟踪和绩效评估,评估结果将作为该项目承担单位下一年度申报该类项目的评审参考。

 

 

 

第四十八条  专项资金必须专款专用。获科技创新专项资金支持单位须配合区科委(区知识产权局)、区财政局等相关部门对资金使用情况进行监督检查,并根据主管部门要求按时报送项目执行情况和资金使用情况报告。

 

 

 

第四十九条  申报单位的申报材料必须真实可靠。对于虚报、冒领、截留、挪用、挤占科技创新资金等违反财经法律法规的行为,办公室将限期追回财政支持资金,并依据国家相关法律、法规移交相关部门进行处理。同时,取消其在房山区各种奖励、资助、专项资金的申报资格。

 

 

 

第七章  附  则

 

 

 

第五十条  本细则由区科委(区知识产权局)、区财政局负责解释。

第五十一条  本细则自发布之日起实施。

 

 

 

 

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